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城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展,這步棋怎么走?

來源:新華網

城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展,這步棋怎么走?

新華社北京11月5日電 題:城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展,這步棋怎么走?

新華社記者王優(yōu)玲

我國城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展之路該怎么走?如何提升城鄉(xiāng)建設碳減排水平?住房和城鄉(xiāng)建設部近日召開《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》新聞通氣會,邀請專家學者從不同角度深入解讀意見。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)的《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》提出,到2035年,城鄉(xiāng)建設全面實現綠色發(fā)展,碳減排水平快速提升,城市和鄉(xiāng)村品質全面提升,人居環(huán)境更加美好,城鄉(xiāng)建設領域治理體系和治理能力基本實現現代化,美麗中國建設目標基本實現。

廣州市城市規(guī)劃委員會副主任彭高峰說,意見站在總體國家安全觀的高度,圍繞統籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理進行系統部署和制度化安排。其核心是尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律,提高規(guī)劃的科學性,確?!耙粡埶{圖實施不走樣、不變形”。

中國城市規(guī)劃設計研究院院長王凱說,城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展需要提升整體性、系統性、包容性,回應三個基本需求,即實現自然生態(tài)環(huán)境的安全永續(xù);支撐經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展;滿足人民日益增長的美好生活需要。

“要強化城市管理,從過去的‘七分建設、三分管理’逐步走向‘三分建設、七分管理’。”王凱說,區(qū)域和城市群的發(fā)展應與資源環(huán)境承載能力相匹配,要建立健全城市群一體化協調發(fā)展機制和成本共擔、利益共享機制。

針對我國城鄉(xiāng)基礎設施建設的痛點,彭高峰說,意見明確提出要提高城鄉(xiāng)基礎設施體系化水平,著重強調“普查現有基礎設施”“推進城鄉(xiāng)基礎設施補短板”“提高基礎設施綠色、智能、協同、安全水平”,對政府承擔好基礎公共服務設施供給提出了更高要求。

從建設高品質綠色建筑的具體部署來看,中國建筑科學研究院有限公司副總經理王清勤說,應提高新建建筑綠色建筑占比;開展既有建筑綠色改造工作;推進城市建設由增量擴張進入存量優(yōu)化階段;開展綠色生活創(chuàng)建行動,建設綠色建筑、節(jié)約型機關、綠色學校、綠色醫(yī)院,推廣普及綠色生活方式;加強財政、金融等政策支持,推動高質量綠色建筑的規(guī)?;l(fā)展。

推進城鄉(xiāng)建設一體化發(fā)展的一個重要方面,是打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?!班l(xiāng)村是綠色發(fā)展的生態(tài)基底、是消除和平衡城市碳足跡、碳排放的生態(tài)屏障的關鍵。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐說。

目前我國城鎮(zhèn)化仍在推進,城鄉(xiāng)人口分布將繼續(xù)變化。周嵐說,為防止城鎮(zhèn)化進程中的資源浪費,意見要求統籌縣城、中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展格局,促進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務聯動發(fā)展。要求保護塑造鄉(xiāng)村風貌,防止采用城市的手法規(guī)劃建設鄉(xiāng)村、破壞鄉(xiāng)土味道,旨在推動形成城鄉(xiāng)有別、城鄉(xiāng)互補、各美其美的人居環(huán)境。

在推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的過程中,如何做好歷史文化保護傳承?廣州市城市規(guī)劃協會會長潘安說,意見從保護傳承體系、資源普查、保護制度、保護方法和修繕機制等方面提出了具體政策措施,對提升城鄉(xiāng)歷史文化保護工作效能,更好地實現城鄉(xiāng)文脈傳承做了系統部署。

“要以具有保護價值、承載不同歷史時期文化特質的城市、村鎮(zhèn)為主體,以復合型、活態(tài)遺產為依托,以各時期、各層次保護對象和歷史文明為載體,構建城鄉(xiāng)歷史文化傳承的完整體系?!迸税舱f。

歷史文化街區(qū)和歷史建筑承載著城鄉(xiāng)記憶和人民鄉(xiāng)愁,是不可再生的寶貴資源。潘安說,在規(guī)劃、設計或改造舊城區(qū)時應尊重城市傳統,善待城市歷史,對各類城市歷史風貌要素進行保護,盡量保留歷史文脈的載體,并加以維修,使之成為傳承城市文脈的紐帶。

標簽: 城鄉(xiāng)建設 這步

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