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電價(jià)迎來大改革!“能跌能漲”!居民用電不漲

來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)客戶端北京10月12日電(記者 李金磊)在煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲、多地限電限產(chǎn)的背景下,電價(jià)再次迎來重大變革。

10月12日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》,真正建立起“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制,標(biāo)志著電力市場(chǎng)化改革又邁出了重要一步。

10月12日,國(guó)家發(fā)展改革委介紹進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革有關(guān)情況。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)

通知指出,有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng),通過市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松指出,我國(guó)燃煤發(fā)電電量占比高,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)形成中發(fā)揮著“錨”的作用。目前,已經(jīng)有約70%的燃煤發(fā)電電量通過參與電力市場(chǎng)形成上網(wǎng)電價(jià)。此次改革,明確推動(dòng)其余30%的燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng),這樣將進(jìn)一步帶動(dòng)其他類別電源發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng),為全面放開發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍

通知要求,將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗表示,有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,讓電價(jià)更靈活反映電力供需形勢(shì)和成本變化,在一定程度上緩解燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、激勵(lì)企業(yè)增加電力供應(yīng),抑制不合理電力需求,改善電力供求狀況,更好保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng)

通知要求,有序推動(dòng)尚未進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng),取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。對(duì)暫未從電力市場(chǎng)直接購(gòu)電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。

這會(huì)對(duì)工商業(yè)用戶用電成本產(chǎn)生什么影響?彭紹宗認(rèn)為,全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),擴(kuò)大上下浮動(dòng)范圍,在電力供需偏緊的情況下,市場(chǎng)交易電價(jià)可能出現(xiàn)上浮,在一定程度上推升工商業(yè)企業(yè)用電成本。

他表示,但需要分用戶類別來看,對(duì)高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià),規(guī)定其不受上浮20%限制,這樣上浮不限,就是要讓用電多、能耗高的企業(yè)多付費(fèi)。其他工商業(yè)用戶,單位產(chǎn)品生產(chǎn)用電少,用電成本在總成本中占比總體較低,市場(chǎng)交易電價(jià)出現(xiàn)一定上浮,企業(yè)用電成本會(huì)有所增加,但總體有限。

居民用電價(jià)格保持不變

對(duì)于此次改革,老百姓最關(guān)心的一個(gè)問題就是,居民用電價(jià)格是否上漲?

國(guó)家發(fā)改委表示,保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶)、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),保持現(xiàn)行銷售電價(jià)水平不變。

萬勁松強(qiáng)調(diào),改革實(shí)施后,居民、農(nóng)業(yè)用戶將和以往一樣購(gòu)電用電,方式?jīng)]有改變,電價(jià)水平也保持不變。

會(huì)影響物價(jià)水平嗎?

老百姓關(guān)心,此次改革會(huì)不會(huì)影響物價(jià)水平?

彭紹宗指出,此次改革,特別強(qiáng)調(diào)要保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的穩(wěn)定,對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)沒有直接影響。

彭紹宗表示,如果市場(chǎng)交易電價(jià)上浮,會(huì)在一定程度推高企業(yè)特別是上游生產(chǎn)企業(yè)用電成本,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)有一定推升作用,但改革措施有利于改善電力供求狀況,更好保障企業(yè)用電需求,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)、增加市場(chǎng)供給,從總體上有利于物價(jià)穩(wěn)定。總體來看,此次改革對(duì)物價(jià)水平的影響是有限的。(完)




標(biāo)簽: 電價(jià) 迎來 改革 能跌

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